深刻领会十七大精神,不断提高政治理论水平

澳门金莎娱乐网站:admin 时间:2008-06-10 点击数:

 


  党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的成果主要有:通过了胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,通过了中央纪律检查委员会的工作报告,通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。          

  认真学习贯彻党的十七大精神,关系党和国家的工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民,在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,奋力夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。          

  学习贯彻党的十七大精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。十七大报告分为三个板块,共12个部分。第一板块包括引言和第一至第四部分,是总论。第一部分讲过去五年的工作,第二部分讲改革开放的伟大历史进程,第三部分讲深入贯彻落实科学发展观,第四部分讲实现全面建设小康社会目标的新要求。第二板块包括5—11部分,第五、六、七、八部分,分别讲社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,第九、十、十一部分,分别讲国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、国际形势和外交工作,这7个部分,是中国特色社会主义事业内容的具体展开,属于分论性质。第三板块包括第十二部分和结束语,是对党的建设作出部署,对全党在新的时代条件下继续团结奋斗提出要求。          

  一、深刻领会十七大的主题          

  中央经过认真研究,郑重提出了十七大的主题,这就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这个主题,鲜明地向党内外、国内外宣示,我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。这既是十七大的主题,也是今后一个时期党和国家全部工作的主题。          

  关于十七大的主题,我们可以从三个方面加深理解:一是举什么旗、走什么路;二是如何继续推动中国特色社会主义发展;三是朝着什么样的发展目标继续前进。          

  (一)这个主题鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路的问题。          

  举什么旗、走什么路,关系我们党的事业发展,关系中国的前途命运,关系13亿各族人民的幸福安康。从党的十二大提出“走自己的路,建设有中国特色社会主义”以来,历次党的代表大会都是紧紧抓住这个主题的。为什么十七大还要强调旗帜问题呢?这是因为,从客观实际来说,我们处在新的历史起点上,面临着前所未有的机遇和挑战;从理论层面上来说,近三十年来,这个主题的内容不断展开、思想不断深化、境界不断提升。社会主义的实践还在继续,社会主义现代化的任务远未完成,新的问题也不断出现,中国共产党准备如何应对这些问题,是否继续高举这面旗帜,是党内外、国内外关注的焦点问题。在新的历史关头,面对前所未有的机遇和挑战,党的十七大鲜明地提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,充分表明了我们党继续推进中国特色社会主义伟大事业的坚定决心,充分反映了全党全国各族人民的共同愿望。这是一个庄严的宣言,它在告诉全世界,在当代中国,只有中国特色社会主义旗帜而不是别的什么旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体人们的智慧和力量,建设我们共同的家园。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义,既是我们党在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期的理论主题,也是实践主题;既是我们党的精神旗帜,也是符合我国国情的发展道路。          

  (二)这个主题鲜明地回答了如何继续推动中国特色社会主义发展的问题。          

  面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们要坚持走中国特色社会主义道路,最要紧的就是要继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放,是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力。这里应注意一个词的变化:“建设”改为“发展”。1982年党的十二大首次明确提出“建设有中国特色的社会主义”,2002年党的十六大将这一表述改为“建设中国特色社会主义”,十七大将“建设”改为“发展”,表明中国特色社会主义事业站在了一个新的起点上,开始了新的伟大征程。科学发展、社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要。          

  (三)这个主题鲜明地回答了我们党朝着什么样的目标继续前进的问题。          

  全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益所在。这个目标是十六大针对新世纪之初我国胜利实现现代化建设第一步和第二步战略目标、人民生活总体上达到小康水平的实际情况提出来的。十六大以来的实践证明,全面建设小康社会,是符合我国国情和现阶段发展要求、反映人民意愿的目标,极大地调动了广大人民群众积极性,极大地凝聚了社会各方面力量。十七大确定,要继续朝着这个目标迈进,直到2020年都要一以贯之地为之奋斗。          

  二、深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。          

  十七大报告高视点、全景式、大跨度地回顾了改革开放的伟大历史进程,成为整个报告的一个亮点。          

  (一)十七大报告为什么要全面回顾改革开放的伟大历史进程。          

  我国改革开放已经走过29年的历程。这是一个不短的历史进程,更是一段不平凡的历史进程。我们党是一个善于通过总结推广实践经验不断发展壮大的马克思主义政党。毛泽东同志曾生动地指出,我们党是靠总结经验吃饭的。十一届三中全会以来,每次全国代表大会都在总结历史经验特别是对改革开放进行阶段性经验总结的基础上,明确新的发展方向,提出新的发展目标。事业发展不能停顿,我们总结实践的过程也不应停顿。十七大报告专门用一个部分论述改革开放的伟大历史进程,就是要通过对这一历史进程的全面回顾和深刻总结,进一步激发全党全 (二)十七大报告总结改革开放历史进程得出了什么样的重要结论。          

  十七大报告全面回顾改革开放的伟大历史进程,形成了许多重要判断,得出了重要历史结论,可以概括为“六个深刻揭示”,即:第一,深刻揭示了改革开放的历史背景;第二,深刻揭示了改革开放的性质和目的;第三,深刻揭示了改革开放的发展过程;第四,深刻揭示了改革开放的伟大成就; 第五,深刻揭示了改革开放的宝贵经验;第六,深刻揭示了改革开放的根本结论。          

  (三)十七大报告鲜明地表达了坚持改革开放的政治立场。          

  改革开放对于我们党、我们国家、我们民族所具有的伟大意义,怎样评价也不过分。十七大报告高度评价了改革开放的伟大意义,指出:事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。十七大报告还鲜明宣示了坚持改革开放的坚定决心,强调:改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。这就为我们继续坚定不移推进改革开放伟大事业指明了方向。          

  三、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求。          

  十七大报告的一个亮点,就是对科学发展观进行了到目前为止最系统、最全面、最深刻、最精辟的阐述,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。科学发展观的提出表明我们党对共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律(三大规律)认识的进一步深化,开拓了中国特色社会主义理论发展的新境界。学习领会这一部分内容,需要着重把握以下三个问题。          

  (一)要深刻理解和全面把握科学发展观提出的时代背景          

  十七大报告指出“科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。”这深刻揭示了科学发展观提出的时代背景。          

  第一,我国社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据。          

  第二,当前我国发展的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。          

  第三,借鉴国外发展经验是提出科学发展观的重要参考。          

  (二)要深刻理解和全面把握对科学发展观的科学评价。          

  十七大报告对科学发展观作出了明确而科学的评价:科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于这个评价,我们可以从以下三个方面来理解和把握。          

  第一,科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。          

  第二,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。          

  第三,科学发展观是需要在实践中进一步丰富、发展和检验的科学理论。          

  (三)要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。          

  第一,科学发展观第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。这就要求我们必须牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力;同时,要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。          

  第二,科学发展观核心是以人为本。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。以人为本是 我们党的根本宗旨和执政理念的体现。这个总旨我们党建党初期就提出来了,随着事业的发展,它的提法一直在不断丰富和发展。          

  第三,科学发展观基本要求是全面协调可持续。科学发展观所追求的发展,不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展,而是全面协调可持续的发展。          

  第四,科学发展观根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾,就是既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作。事关群众利益的突出问题要着力推进、重点突破。        

  四、深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和主要任务          

  十七大顺应形势发展和人民意愿,在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上,按照科学发展观的要求,对2020年的奋斗目标进行了充实完善,并按照中国特色社会主义事业总体布局对我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设(简称四大建设)作出了全面部署。这些内容占的篇幅大、新提法多、人们十分关注,需要我们深入学习和领会。          

  (一)经济建设----促进国民经济又好又快发展。十七大报告对未来经济建设提出了新要求,内容很多,我们应当重点把握以下五个方面。          

  第一,实现国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。由过去讲又快又好,到今天的又好又快,虽然只是顺序的变化,但含义十分深刻。反映了经济建设指导思想的升华。过去强调快,主要是解决“短缺”问题。现在强调好,主要是解决发展的不平衡问题、质量问题和效益问题。什么是又好又快?一是总量平衡,二是结构优化,三是资源节约,四是生态良好,五是民生改善。          

  第二,促进国民经济又好又快发展,必须提出新的目标要求。十六大以来我国经济发展取得了新的巨大成就,呈现出平稳较快的态势。为了使这种良好势头长期保持下去,需要对经济发展目标提出新的更高要求。主要有五大目标:          

  1、人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。          

  2、自主创新能力显著提高。          

  3、形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。          

  4、城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。          

  5、社会主义新农村建设取得重大进展、城镇人口比重明显增加。          

  第三,促进国民经济又好又快发展,必须加快转变经济发展方式。转变经济发展方式是十七大报告提出的一个关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。由转变经济增长方式到转变经济发展方式,虽然只是两个字的改变,但却有着深刻内涵。经济增长方式是指通过不同要素投入和技术组合获得经济增长的方法和模式,强调的主要是提高经济增长效益;而经济发展方式除了涵盖前者的含义外,还对经济发展的理念、战略和途径等提出了更高要求,强调的不仅是提高经济增长效益,还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调等。提出转变经济发展方式,实质就是要求我们采取综合措施,加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。          

  第四,促进国民经济又好又快发展,必须完善社会主义市场经济体制。经过20多年的改革开放,我们已经初步建立社会主义市场经济体制,但市场经济微观基础的改革任务依然繁重,财税、金融、行政管理体制的改革尚未到位,实现科学发展仍面临诸多体制障碍。要实现国民经济又好又快发展,必须深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系,使社会主义市场经济焕发出更加蓬勃的生机活力。          

  第五,促进国民经济又好又快发展,必须建设生态文明。改革开放以来,我们党相继提出建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明。十七大报告第一次明确提出了建设生态文明的目标。生态文明既包括人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思和探索的认识成果,又包括人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的实践成果,表现为人与自然和谐程度的提高和人们生态观念的增强。          

  (二)政治建设----坚定不移发展社会主义民主政治。          

  十七大报告对发展中国特色社会主义民主政治提出了新的要求,并从六个方面作出了部署。我们应重点把握以下三个方面:          

  第一,深刻理解发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。          

  第二,深刻理解中国特色社会主义政治发展道路的内涵。          

  第三,深刻理解政治体制改革的总体思路和重大举措。          

  (三)文化建设----推动社会主义文化大发展大繁荣。          

  十七大报告对文化建设提出了新要求,并从4个方面作出部署。我们应当重点把握以下几个方面。          

  第一,适应经济社会发展的客观要求,提出兴起社会主义文化建设新高潮。          

  第二,适应激烈的综合国力竞争,提出提高国家文化软实力。          

  第三,适应我国发展对文化建设的新要求和人民群众对文化工作的新期待,提出更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。          

  (四)社会建设----加快推进以改善民生为重点的社会建设。          

  民生问题,成为党的十七大会内会外共同关注的热点,就连采访会议的“老外”也把这个话题作为报道的重点之一。民生问题何以让人们如此关切?因为民生连着国运。国家建设得好不好,一个重要指标就是看老百姓的日子过得怎么样。从表面上看,衣食住行、养老就医、子女教育等都是个人生活问题,但从全局看、从深层次看,民生是国家发展进步的重要标志。解决民生问题是最大的政治,改善民生状况是最大的政绩。十六大以来,党中央高度重视并切实解决民生问题,受到人民的欢迎,树立了亲民爱民为民的良好形象。十七大报告专门列一部分讲以民生为重点的社会建设,这是报告的一个亮点,也引起人们的普遍关注。          

  党的十七大还对国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作等方面作出了重要部署。          

  五、深刻领会以改革创新的精神推进党的建设的伟大工程。          

  学习十七大精神,党的建设是一个重要的关键词,这是因为要完成新任务,开创新局面,没有党的领导是不可能的。十七大报告强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,并作出了部署。          

  (一)深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大命题。          

  报告为什么要强调以改革创新精神加强党的自身建设?首先,这是顺利完成党所肩负的执政使命的现实需要。当今时代是改革创新的时代,中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设。“共产党员”,在过去的很长时期里在人们的心目中享有崇高的地位。这种地位,来源于共产党在历史发展进程中的先进性,来源于共产党员在广大人民群众中的先进性。靠这种先进性,我们赢得了人民群众的赞赏和拥护,取得了执政兴国的辉煌成就;靠这种先进性,我们正沿着中国特色社会主义的道路,努力把中华民族伟大复兴的理想变为现实。先进性,是共产党员的称号所固有的,但却并非是一劳永逸的。过去先进并非现在先进,现在先进也并非将来先进。新的形势和任务对共产党员的先进性提出了新的更高的要求,先进性是具体的历史的,是与时俱进的。迫切需要我们像保护自己的眼睛一样,去精心地呵护这种先进性,保持这种先进性。中国共产党自成立之日起,就积极探索,与时俱进,自觉地改革自身存在与党的先进性不相适应的部分,经受住了各种考验,焕发出勃勃生机。历史与现实告诉我们,没有这样一个能够与时俱进的的无产阶级政党,就无法完成历史赋予我们的使命。著名的民主人士黄炎培先生在延安时向毛泽东提出过,“一个王朝在初期的时候,比较警惕,还能够保持蓬勃向上,掌握政权不久,就懈怠了,腐败了,垮台了。时间长短不同,运行的轨迹却惊人的相似,这叫做兴衰周期律,你们共产党能否跳出这个周期律?”毛泽东回答说:我们能,办法是民主。前苏联、东欧的一些马克思主义政党,执政数十年后却垮台了。这些政党垮台的原因是复杂和多方面的,但从根本上来讲,就是在于它们没有能够随着时代的发展而发展。          

  其次,这是党正确应对新课题新考验的现实需要。我们党已经成立86年,在全国执政58年。这使我们党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验,但也容易使一些党员、干部产生惰性、脱离群众。党领导的改革开放既给党注入巨大活力,也使我们面临许多前所未有的新课题新考验。我们党已经拥有7300多万名党员,新党员数量大量增加,新老干部队伍交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位,使党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。要适应新变化、经受新考验、解决新课题,就必须大力倡导改革创新精神,不断推进党的建设的制度、机制和工作方式等方面创新。          

  其三,这是解决党的建设自身存在问题的现实需要。必须清醒地看到,党的建设在取得巨大成绩的同时,也还存在着这样那样的问题和不足。比如,党的执政能力同新形势新任务不完全适应;一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。从根本上解决这些问题,既需要切实执行和落实好现行制度和措施,更需要以改革的思路寻求解决问题的新途径新办法,以创新的精神健全完善各项制度。正如报告所指出的,世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。          

  (二)全面理解报告提出的党的建设的总要求。          

  报告提出了“使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的目标。围绕实现这一目标,报告强调坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,并在深刻分析党的建设面临的新情况新问题的基础上,明确提出了“一条主线”、“五个重点”的总要求。          

  “一条主线”,就是必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。“五个重点”,就是以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这“五个重点”,既抓住了党的建设的关键,又涵盖了党的建设的各个方面,需要贯通起来加以领会,全面把握和落实。          

  (三)准确把握党的建设的重大任务和创新举措。          

  报告部署了六个方面的重大任务,提出了一系列重大创新举措。          

  一是提出深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。强调紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。          

  二是提出建设高素质领导班子。强调必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。          

  三是对党内民主建设作出部署。强调要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。          

  四是围绕着力造就高素质干部队伍和人才队伍,提出不断深化干部人事制度改革。强调要坚持党管干部的原则,坚持民主、公正、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。 五是围绕巩固和发展先进性教育活动成果,提出建立党员党性定期分析制度、构建党员联系和服务群众工作体系、在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,建立健全城乡一体党员动态管理机制、城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制。          

  六是提出了改进党的作风、加强反腐倡廉建设的各项重大任务和措施。报告第一次把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起,确定为党的建设的基本任务,表明了我们党对反腐倡廉建设和反腐败斗争的鲜明态度。          

         

 

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